违规的结果是事故、事故的根源是隐患

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分类：国强新闻
作者：陈星奇
来源：国强建设集团
发布时间：2022-07-08 09:43
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5月3日9时40分左右，兰州市西固区陈官营村、东湾村房屋建设施工工地，在塔吊拆除过程中突发机械坠落事故，造成3人死亡。1人受伤。经初步调查，该起事故是在塔吊拆除过程中，塔吊平衡臂和大臂之间受力失衡发生倾斜，致使塔身折断，造成人员伤亡。兰州市政府决定从 2022 年 5 月 3日起全市所有房屋建筑和市政基础设施建设暂时停工。全面开展安全生产隐患排查整治。安全事故屡见不鲜，让我想起去年在“玉环市起重机械安全生产培训会”上张燕秋教授说的：违规的结果是事故，事故的根源是隐患。

此培训会由玉环市住建局召开，上海市建筑科学研究院张燕秋专家(教授)培训授课。

一、会上张燕秋教授提出建筑施工起重机械安全管理是项目管理的重中之重，设备安全事故从无小事，企业管理要始终坚持三个“必须”：管行业必须管安全；管业务必须管安全；管生产必须管安全；做到四个“到位”安全投入到位；安全培训到位；基础管理到位；应急救援到位。

二、针对施工总承包单位张燕秋教授提出应认真、严格履行下列安全职责：

（1）严格审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明文件。

（2）严格审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。

（3）严格审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案。

（4）指定专职安全生产管理人员监督检查起重机械安装、拆卸、使用情况。

三、张燕秋教授对塔式起重机使用事故典型案例及原因进行分析：

1、据不完全统计在 2017 年 1 月至12月31日塔式起重机所发生的各类事故约131起，其中使用事故发生94起，安拆装事故发生37起。其中使用事故占总事故量的 71.8％，安拆装、顶升事故占总事故量的28.2％。

2、据不完全统计：2018年1月至12月，塔式起重机所发生的各类事故约112 起，其中使用事故发生73 起，安拆装事故发生39起。其中使用事故占总事故量的65.2％，安拆装、顶升事故占总事故量的34.8％。

3、据不完全统计：2020 年 1 月至12 月，塔式起重机所发生的各类事故约70起，扣除2020年1、2月份由于疫情突如其来，所有工地停工，2020年平均每月发生塔吊事故 7 起，共死亡 49人，伤32人。其中使用事故发生47起，安拆装事故发生23起。其中使用事故占总事故量的67.2％，安拆装、顶升事故占总事故量的32.8％。

4、张燕秋教授指出：往年使用事故占比在30％左右，安拆装、加节顶升事故占比在 70％。从 17 年、18 年和 20年三年的事故分析可知，使用事故的占比已远远超过安拆装和顶升加节、降节的事故。其中具有常见性、又具备非常严重的后果的就是使用时引发的操作事故，例如：

（1）因超载、私自拆卸力矩限位器或违章使用、操作时回转打急反车引起标准节断裂甚至造成基础节螺栓处因拉力过重而导致断裂导致的整体倒塌。

（2）因驾驶员在驾驶室放置违规物品、使用电器导致驾驶室起火从而引发事故。

（3）大风天时，驾驶员未顺风停放塔臂导致逆风顶风引发的起重臂折断倒塌。

4、针对安拆单位、租赁单位而引发的事故张燕秋教授指出：

（1）因标准节不是原厂生产的、无永久性标记、不同厂家的标准节混用而导致的事故。

（2）基础节严重积水、标准节螺栓出现松动、不能及时检查整改等而导致的事故。

（3）起重吊索、起升钢丝发生排列不整齐、吊索存在严重变形或断丝、起升钢丝未及时检查保养而导致的事故。其中在2018年12月10日汉中塔吊发生倒塌事故，造成3人死亡。后经事故调查及原因分析发现存在：

1、起重力矩限制保护失效；2、老旧塔吊拼凑起来冒充正规塔吊；3、无安装资质人员进行塔吊顶升加节；4、检测机构检测人员出具虚假检测合格报告。

四、最后，张燕秋教授指出大型特种设备事故原因存在多样性；发生事故造成的后果存在严重性。要求企业时刻牢记：安全的基础是技术；安全的要求是标准；安全的手段是检查；安全的保障是监管。